Seit dem 1. Januar 2026 müssen die Arbeitsschutzbehörden jedes Jahr mindestens 5 Prozent der Betriebe in ihrem Land besichtigen. Bei diesen Besichtigungen wird auch geprüft, ob eine Gefährdungsbeurteilung vorliegt, die psychische Belastung berücksichtigt.
Was sich 2026 geändert hat
Das Arbeitsschutzkontrollgesetz hat 2021 eine Mindestbesichtigungsquote in § 21 Abs. 1a Arbeitsschutzgesetz eingeführt. Ab dem Kalenderjahr 2026 sind im Laufe eines Jahres mindestens 5 Prozent der im Land vorhandenen Betriebe zu besichtigen. Zum Vergleich: Nach Angaben der Bundesregierung gab es 2022 nur in 0,84 Prozent der Betriebe Besichtigungen mit Systembewertung. Die Kontrolldichte steigt damit deutlich.
Was bei einer Besichtigung geprüft wird
Maßstab für die Quote sind Betriebsbesichtigungen mit Systembewertung. Dabei prüft die Behörde, ob eine systematische Arbeitsschutzorganisation nach § 3 ArbSchG vorhanden ist und funktioniert, und ob die Gefährdungsbeurteilung nach §§ 4 bis 6 ArbSchG durchgeführt und dokumentiert wurde. Seit 2013 gehört die psychische Belastung bei der Arbeit ausdrücklich dazu (§ 5 Abs. 3 Nr. 6 ArbSchG).
| Prüfpunkt | Was vorliegen sollte |
|---|---|
| Vollständigkeit | Alle Tätigkeiten oder Bereiche sind erfasst, auch psychische Belastung. |
| Ermittlung und Beurteilung | Ein nachvollziehbares Verfahren, zum Beispiel Befragung, Beobachtungsinterview oder moderierter Workshop. |
| Maßnahmen | Abgeleitete Maßnahmen mit Verantwortlichen und Fristen. |
| Wirksamkeitskontrolle | Eine Prüfung, ob die Maßnahmen umgesetzt wurden und wirken. |
| Dokumentation und Fortschreibung | Unterlagen nach § 6 ArbSchG, die bei Veränderungen aktualisiert werden. |
Was bei Mängeln droht
Stellt die Behörde Mängel fest, setzt sie in der Regel eine Frist zur Beseitigung. Werden Anordnungen nicht fristgerecht umgesetzt, ist ein Bußgeld von bis zu 30.000 Euro möglich. Häufiger als das Bußgeld sind jedoch Nachforderungen und erneute Prüfungen, die intern Aufwand binden.
Die häufigsten Lücken in der Praxis
- Die Gefährdungsbeurteilung behandelt nur körperliche Gefährdungen.
- Es wurde eine Befragung durchgeführt, aber keine Beurteilung und keine Maßnahmen abgeleitet.
- Maßnahmen haben keine Verantwortlichen oder Fristen.
- Die Wirksamkeitskontrolle fehlt.
- Die Beurteilung ist mehrere Jahre alt und wurde nach Umstrukturierungen nicht fortgeschrieben.
So bereiten Sie sich vor
Prüfen Sie Ihre vorhandenen Unterlagen gegen die sieben Schritte der GDA-Empfehlungen: Tätigkeiten festlegen, Gefährdungen ermitteln, beurteilen, Maßnahmen festlegen, umsetzen, Wirksamkeit kontrollieren, dokumentieren und fortschreiben. Wo Schritte fehlen, lassen sie sich gezielt nachholen. Wie der Ablauf im Detail aussieht, beschreiben wir auf der Seite zur psychischen Gefährdungsbeurteilung.
Häufige Fragen
Gilt die Pflicht auch für kleine Betriebe?
Ja. Die Gefährdungsbeurteilung ist ab dem ersten Beschäftigten Pflicht, einschließlich der psychischen Belastung.
Reicht eine Mitarbeiterbefragung aus?
Nein. Eine Befragung ist ein Verfahren zur Ermittlung. Zur vollständigen Gefährdungsbeurteilung gehören auch Beurteilung, Maßnahmen, Wirksamkeitskontrolle und Dokumentation.
Wer ist für die Gefährdungsbeurteilung verantwortlich?
Der Arbeitgeber. Fachkräfte für Arbeitssicherheit und Betriebsärzte beraten, der Betriebsrat hat bei der Ausgestaltung ein Mitbestimmungsrecht.
Hält Ihre Gefährdungsbeurteilung einer Besichtigung stand? Im GBU-Check prüfen wir Ihre Unterlagen gegen alle sieben Schritte.
Über den Autor: Prof. Dr. Thomas Olbrecht ist Diplom-Psychologe und Professor für Gesundheitsmanagement und Wirtschaftspsychologie an der FOM Hochschule. Er forscht zu BGM-Kennzahlen und berät Unternehmen zur psychischen Gefährdungsbeurteilung und zur Steuerung des BGM. Zum Profil →
Quellen: § 21 Abs. 1a, §§ 3 bis 6, § 25 Arbeitsschutzgesetz · Deutscher Bundestag, Drucksache 21/3273 · Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Mindestbesichtigungsquote · Empfehlungen der GDA zur Umsetzung der Gefährdungsbeurteilung psychischer Belastung. Dieser Beitrag ist keine Rechtsberatung.